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南非行政区划的重大变动

发布时间:2018-04-29 04:30 | 编辑:www.ljlishi.com | 来源:论剑历史网 | 有问题联系小编QQ:7384656


     
      过去一向不顾全世界人民的强烈反对、公众舆论强烈谴责、一味推行种族隔离和种族歧视政策的南非,在本世纪90年代,也就是20世纪最后一个十年的开头,毕竟抵御不住国际尤其是国内局势的发展,政治局面出现了人们意料之中又似乎有点意料之外的空前变化。举其大者:1991年底,南非政府、非国大等19方,举行了“民主南非大会”;1993年初,政府和非国大达成谅解,成立民族团结临时政府;1994年3月,南非多党过渡行政委员会决定更改国旗,跟着举行不分种族的全国大选,产生了宪议会和新政府,白人种族主义统治正式结束。再跟着,就是对存在了一百多年的就行政区划,进行全面的大调整、大变动、大改组。
      从研究南非特别是研究南非政治地理的角度衡量,这可是个重大新闻和重大事实。可惜由于受国外信息来源不太迅速、通畅、详细、广泛等的限制,我们对此迄今只能算略晓一二,更多的细节还需若干时日。但考虑到凡是关心非洲大陆尤其南部非洲和南部地理情况的广大读者,在这方面即使获得最起码的信息,也会深感兴趣,笔者特就目前所知,非常简略、粗疏地介绍一点大概情况。
      南非的一级行政区域长期以来比较简单——实行“大省区制”,面积广达122余万平方公里的国土,一级政区只有4个。60年代末虽然“孵化出”10个黑人家园,又称“班图斯坦”,后来其中几个甚至宣布“独立”;当时南非种族主义政府还煞有介事,作出各种姿态,比如他们的地图和统计数字,都把这些幽灵划出、另列。但普天之下都知道这是南非种族主义者耍的骗人把戏,全世界包括西方各国,没有一个承认这种根本不存在的虚无缥缈的东西;对于这个国家的一级政区,始终标注4个不变。随着新政区的设置,这些政区上的“怪胎”,更是烟消云散,不值一提了。
      统观南非新的一级政区的划分,主要有以下3个特点:
      第一个特点,是政区数目增多,单位面积缩小。
      第二个特点,是原有的政区界线,除一个基本未动,其他的全行打乱。
      第三个特点,是省名大变动——增加了许多新省名:原有4个一级政区名,仅保留下来两个。
      南非新的一级政区的具体划分大致如下。
      最突出的变化,是把原来位置最偏北、政治上最重要、经济上最富蔗的省份德兰士瓦省,一分为四:北半部为北德兰士瓦省,东半部为东德兰士瓦省,西南部加上开普省最北部的一角,构成西北省;夹在这3个新省份之间的一块地方,划为豪登省。在这4个新省中,以最后这个省面积最小,却最重要。因为它不仅是原德兰士瓦省而且是全南非的核心部分,其中的比勒陀利亚,是南非的首都;威特沃特斯兰德,是南非的“金山”、“金乡”、“金窑”;弗里尼欣,是南非的重工业“巢穴”。在这个省里,人口密集,工业林立,城镇相望。
      原来面积最大的省份开普省一分为三:北开普省、西开普省和东开普省。西开普省内有南非的立法首都开普敦。
      南非东部、滨临印度洋的原纳塔尔省,轮廓变动不大,仅南部向旧的开普省推进一定距离。
      以上合计9个省。
      在南非这次政区大变动、大改组中唯一保持原貌的,是大体位于这个国家中央部位的奥兰治自由邦,管辖范围和名称都维持不动,所以南非的司法首都布隆方丹仍在其中。
     

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